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山东普惠金融这三年:小贷公司千亿贷款九成投向“三农”小微
发布时间：2016-08-22 点击率：3381
8月17日上午，山东省政府新闻办举行新闻发布会。山东省金融工作办公室党组书记、主任李永健在发布会上介绍，山东“金改22条”推出3年来，山东以培育壮大普惠金融为核心任务，深入推进地方金融改革开放，促进民间金融阳光化、规范化发展，激发地方金融发展活力，收到良好效果。
一 是中小金融机构发展较快。截至目前，山东城商行分支机构已实现县域全覆盖，并全部设立服务小微企业的专门部门或专营机构；省内14家城商行资产总额达到1.26万亿元，是2012年的1.94倍。深入推进农村信用社银行化改革，建立健全以股权纽带关系为核心的运行机制，不断提高服务县域经济和“支农支小”能力。截至目前，全省已有109家农商行挂牌开业（剩余1家也已批筹），比2012年末增加84家；推动省联社成为全国首批改革试点单位，办事处改区域审计中心等工作稳步推进。新型金融机构设立发展步伐较快，截至今年6月末村镇银行达到128家，居全国首位，比2012年末增加64家；企业集团财务公司设立18家，比2012年末增加6家；法人保险机构增加到4家；新设立的山东省金融资产管理公司注册资本20.3亿元，今年上半年处置不良资产65.71亿元，同比增长184%。汽车金融公司开始运营，2家金融租赁公司1家获批筹建、1家开业，民营银行筹建方案获得中国银监会原则同意。
二 是“草根”金融组织方兴未艾。今年6月末，山东小额贷款公司423家，比2012年末增加127家，自2013年以来累计发放贷款超过3500亿元，90%以上的资金投向了“三农”和小微企业。山东省政府印发关于贯彻国发〔2015〕43号文件促进融资担保行业加快发展的政策意见。6月末，全省融资担保机构402家，担保余额超过1000亿元，注册资本和户均注册资本分别达到579.72亿元、1.44亿元，较2012年末分别增长21.47%、56.52%。率先在全省范围推开民间融资规范引导工作。截至今年6月末，我省已开业民间融资机构485家，其中，民间资本管理机构440家，注册资本248.89亿元，2013年以来累计投资超过900亿元；民间融资登记服务机构45家。另外，典当、融资租赁、商业保理等中小金融组织也实现了平稳较快发展。随着各类“草根”金融组织的蓬勃兴起，地下暗流的民间资本初步实现阳光化、规范化，对维护民间融资秩序、遏制非法集资和超高利率放贷行为、促进地方经济发展发挥了积极作用。
三 是新型农村合作金融改革全面启动。立足于为“三农”提供最直接、最基础的金融服务，山东于2014年向国务院上报了新型农村合作金融改革试点工作方案并获得国务院同意，山东成为全国唯一新型农村合作金融改革试点省份。此后，通过完善扶持政策和监管制度、加强培训交流等措施，鼓励基层探索农村互助金融发展新模式和可行路径。截至6月末，全省开展试点的县（市、区）达到73个，试点合作社160家，参与试点社员过万人，累计互助业务金额3308.8万元。在试点推广的基础上，力争到2017年底，初步建立与我省农业农村发展相适应、运行规范、监管有力、成效明显的新型农村合作金融框架。
四 是权益类和大宗商品类交易市场稳步发展。按照国务院有关文件精神，在对省内各类交易场所进行清理整顿的基础上，统筹规划、稳妥推进权益类和大宗商品类交易市场建设。制定出台了《山东省权益类交易市场管理暂行办法》，股权、金融资产、农村产权、能源环境等权益类交易市场业务规模和范围持续扩大。在全省推开介于现货与期货之间的大宗商品交易市场试点，已在石油装备、石油、铁矿石、大宗农产品、海洋产品等领域探索实施。服务于各类交易市场的全省统一登记结算平台建设取得较大进展。截至目前，我省（不含青岛）权益类交易场所和介于现货与期货之间的大宗商品交易市场分别达到17家、7家，分别较2012年末增加5家和7家，上半年实现交易额334.2亿元。
五 是区域金融资源布局更趋优化。济南区域性产业金融中心建设取得新进展，核心载体打造、机构培育引进、市场体系构建等初见成效。青岛市成为全国唯一的以财富管理为特色的国家级金融改革试验区，经过积极努力，今年4月青岛首次纳入全球金融中心排名，名列第79位。烟台、威海等市在促进基金集聚发展、推动鲁韩金融合作等方面取得初步进展。全省县域金融创新发展试点扩大到20个县（市）和莱芜市，较好发挥了示范带动作用，有效激发了县域资本活力。
六 是金融业对外开放水平进一步提高。山东外资金融机构引进培育工作取得新进展。截至今年6月末，全省外资银行（含代表处）24家，外资保险公司（含分公司）23家，中德合资的寿险公司—德华安顾人寿保险公司开业运营；境外上市公司达到99家，累计实现融资超过1000亿元。投资贸易更加便利，人民币跨境结算迈上新台阶，跨国公司外汇资金集中运营管理试点启动开展，有力支持了我省企业“走出去”。区域金融合作不断深化，鲁韩金融合作在跨境人民币借用、韩元挂牌交易等方面取得突破，与香港、台湾、新加坡等国家和地区的金融往来更加密切。
文章来源：大众网
一 是中小金融机构发展较快。截至目前，山东城商行分支机构已实现县域全覆盖，并全部设立服务小微企业的专门部门或专营机构；省内14家城商行资产总额达到1.26万亿元，是2012年的1.94倍。深入推进农村信用社银行化改革，建立健全以股权纽带关系为核心的运行机制，不断提高服务县域经济和“支农支小”能力。截至目前，全省已有109家农商行挂牌开业（剩余1家也已批筹），比2012年末增加84家；推动省联社成为全国首批改革试点单位，办事处改区域审计中心等工作稳步推进。新型金融机构设立发展步伐较快，截至今年6月末村镇银行达到128家，居全国首位，比2012年末增加64家；企业集团财务公司设立18家，比2012年末增加6家；法人保险机构增加到4家；新设立的山东省金融资产管理公司注册资本20.3亿元，今年上半年处置不良资产65.71亿元，同比增长184%。汽车金融公司开始运营，2家金融租赁公司1家获批筹建、1家开业，民营银行筹建方案获得中国银监会原则同意。
二 是“草根”金融组织方兴未艾。今年6月末，山东小额贷款公司423家，比2012年末增加127家，自2013年以来累计发放贷款超过3500亿元，90%以上的资金投向了“三农”和小微企业。山东省政府印发关于贯彻国发〔2015〕43号文件促进融资担保行业加快发展的政策意见。6月末，全省融资担保机构402家，担保余额超过1000亿元，注册资本和户均注册资本分别达到579.72亿元、1.44亿元，较2012年末分别增长21.47%、56.52%。率先在全省范围推开民间融资规范引导工作。截至今年6月末，我省已开业民间融资机构485家，其中，民间资本管理机构440家，注册资本248.89亿元，2013年以来累计投资超过900亿元；民间融资登记服务机构45家。另外，典当、融资租赁、商业保理等中小金融组织也实现了平稳较快发展。随着各类“草根”金融组织的蓬勃兴起，地下暗流的民间资本初步实现阳光化、规范化，对维护民间融资秩序、遏制非法集资和超高利率放贷行为、促进地方经济发展发挥了积极作用。
三 是新型农村合作金融改革全面启动。立足于为“三农”提供最直接、最基础的金融服务，山东于2014年向国务院上报了新型农村合作金融改革试点工作方案并获得国务院同意，山东成为全国唯一新型农村合作金融改革试点省份。此后，通过完善扶持政策和监管制度、加强培训交流等措施，鼓励基层探索农村互助金融发展新模式和可行路径。截至6月末，全省开展试点的县（市、区）达到73个，试点合作社160家，参与试点社员过万人，累计互助业务金额3308.8万元。在试点推广的基础上，力争到2017年底，初步建立与我省农业农村发展相适应、运行规范、监管有力、成效明显的新型农村合作金融框架。
四 是权益类和大宗商品类交易市场稳步发展。按照国务院有关文件精神，在对省内各类交易场所进行清理整顿的基础上，统筹规划、稳妥推进权益类和大宗商品类交易市场建设。制定出台了《山东省权益类交易市场管理暂行办法》，股权、金融资产、农村产权、能源环境等权益类交易市场业务规模和范围持续扩大。在全省推开介于现货与期货之间的大宗商品交易市场试点，已在石油装备、石油、铁矿石、大宗农产品、海洋产品等领域探索实施。服务于各类交易市场的全省统一登记结算平台建设取得较大进展。截至目前，我省（不含青岛）权益类交易场所和介于现货与期货之间的大宗商品交易市场分别达到17家、7家，分别较2012年末增加5家和7家，上半年实现交易额334.2亿元。
五 是区域金融资源布局更趋优化。济南区域性产业金融中心建设取得新进展，核心载体打造、机构培育引进、市场体系构建等初见成效。青岛市成为全国唯一的以财富管理为特色的国家级金融改革试验区，经过积极努力，今年4月青岛首次纳入全球金融中心排名，名列第79位。烟台、威海等市在促进基金集聚发展、推动鲁韩金融合作等方面取得初步进展。全省县域金融创新发展试点扩大到20个县（市）和莱芜市，较好发挥了示范带动作用，有效激发了县域资本活力。
六 是金融业对外开放水平进一步提高。山东外资金融机构引进培育工作取得新进展。截至今年6月末，全省外资银行（含代表处）24家，外资保险公司（含分公司）23家，中德合资的寿险公司—德华安顾人寿保险公司开业运营；境外上市公司达到99家，累计实现融资超过1000亿元。投资贸易更加便利，人民币跨境结算迈上新台阶，跨国公司外汇资金集中运营管理试点启动开展，有力支持了我省企业“走出去”。区域金融合作不断深化，鲁韩金融合作在跨境人民币借用、韩元挂牌交易等方面取得突破，与香港、台湾、新加坡等国家和地区的金融往来更加密切。
文章来源：大众网
