湖南:农房抵押贷款“扩面增量”
发布时间:2017-06-02  点击率:4375
      湖南省浏阳市、耒阳市和麻阳县2016年初确定开展农民住房财产权抵押贷款试点,3个试点县(市)大胆创新,积极推进,带动了湖南省农房抵押贷款业务规模逐步扩大。据人民银行长沙中心支行统计,截至2017年3月末,湖南省共有31个县(市)开展农房抵押贷款业务,贷款余额44.2亿元,同比增长7%,其中3个试点县(市)贷款余额19.9亿元,占比超四成。
      据了解,浏阳市自1999年开始开展金融安全区创建活动,是湖南省第一家金融安全区。多年来,通过诚信宣传教育、清收公职人员拖欠贷款、开展金融案件专项行动、不诚信企业和个人黑名单曝光、限制老赖高消费等,创建了4个信用乡镇,166个信用村,社会诚信意识较高,信用环境良好,为农房抵押贷款业务的大面积推广提供了支撑。
      试点工作开展以来,人民银行浏阳支行牵头,组织市国土局、农业局、财政局、浏阳农村商业银行等多部门,建立联席会议制度,协调解决试点工作中的难点问题。研究出台了《浏阳市集体土地上房屋抵押贷款办法》、《浏阳市农民住房财产权抵押贷款试点实施方案》等一系列配套制度,不断完善确权颁证、价值评估、流转交易、抵押担保、贷款兑现、风险补偿机制。试点以来累计办理农房抵押登记29695宗,农房抵押贷款贷款投放力度加大。
       目前,浏阳辖内以农村商业银行为主力,已有7家银行开办农房抵押贷款业务,均制定了业务操作细则、管理办法,建立了专营机构、考核机制等。贷款对象从花炮企业起步,并逐步扩散到农户、集镇农民住户、其他小微企业。截至今年3月底,浏阳市农房抵押贷款余额为18.46亿元,比去年同期增加6.5亿元,同比增长54.2%。试点以来累计发放贷款30656笔、金额26.47亿元,惠及农户3万余户。
      在另一试点耒阳市,建立了权证服务、评估服务、交易服务、信用服务四个中心,在投资担保公司设立农业融资担保部和农村资产管理部,并依托金融消费者权益保护协会协调解决农户与主办行之间的纠纷,“四中心两公司一协会”特色平台推动了农房抵押贷款业务发展,逐步打开了“三农”融资通道。截至2017年3月末,耒阳市农村商业银行等四家涉农银行共发放农房抵押贷款192笔、金额8763万元,带动农村“五权”(土地承包经营权、山塘水库承包经营权、林权、房屋产权、农业机械所有权)抵押贷款投放379笔、金额15038万元,余额3.44亿元。
      目前,3个试点县(市)均开辟绿色通道,加速办理确权颁证和抵押登记,并突破对农村集体建设经营用地上的房屋进行确权颁证,加大对农业企业、休闲农庄等农房抵押贷款的投放,极大的解决了农民“贷款难”问题。