根据银监会的最新政策，不良贷款处置压力较大的省份可增设一家AMC公司，允许以债务重组、对外转让等方式处置不良，且对外转让的受让主体不受地域限制。AMC行业竞争将趋于激烈，预计地方AMC的市场份额将逐步上升。

       监管政策松绑，各路资本追捧，地方资产管理公司（AMC）将迎来扩容。

       近日，银监会办公厅各省级和计划单列市办公厅发出《关于适当调整地方资产管理公司有关政策的函》，调整地方AMC的有关政策。核心变化有两点，一是允许有意愿的省级政府增设一家地方AMC，二是取消不良资产不得对外转让的限制。

       地方AMC的政策松绑，或为配合企业降杠杆。10月10日，国务院发布《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》，要求提高银行不良资产核销和处置能力，拓宽不良资产市场转让渠道，强化不良资产处置市场竞争。在新一轮市场化债转股中，AMC也可作为实施机构参与其中。

       “放开不良资产的二级市场，可以增加一级市场的需求和议价能力。”一位银行业人士指出，银监会允许地方AMC以对外转让等方式处置不良，且对外转让的受让主体不受地域限制，就是在拓宽不良资产的二级市场流通渠道。

       一位四大AMC业务经理介绍，AMC处理不良资产的方式主要包括处置、重组和转让。转让的处理方式最容易，处理速度最快，即资产管理公司接手不良资产包后，转手卖给另外一家资产管理公司。而AMC在整个过程中，凭借持牌优势取得不良资产，帮银行出表，再把债权转让出去，扮演的是通道角色。

       但财政部、银监会于2012年联合印发的《金融企业不良资产批量转让管理办法》规定，地方AMC其购入的不良资产应采取债务重组的方式处置，不得对外转让。

       一位接近浙江AMC人士指出，当时之所以限定地方AMC处置手段，是为了保证“一省一家”做不良资产的收购，防止出现一家倒卖给多家的情况。

       此前，由于种种限制，东北某省的地方AMC处于停滞状态，控股企业想卖牌照，报价5亿元。

       不过在实践中，有一些地方AMC已经在用转让的方式处置不良。某地方AMC人士说，“一开始我们还担心银监会认定违规，但根据《合同法》第七十九条，除了三种不得转让的情况，债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人。银监会的规定属于部门规章，债权转让的处置方式并不违法。此次新规出台后，我们的做法就合法又合规了。”

       根据2012年的规定，各省级人民政府原则上只可设立或授权一家资产管理或经营公司。此次银监会指出，省级人民政府考虑三个因素，可以增设一家AMC，即当地不良贷款处置压力较大、不良资产转让需求较高，且现有地方AMC已正常经营并积极发挥作用。

       从贷款总量、不良余额分析，辽宁、山西、浙江、江苏、广东、山东、福建等地方AMC潜在业务规模较大，或有意愿增设一家地方AMC。

       自2013年12月银监会放开地方AMC牌照以来，目前全国共成立了近30家地方AMC。因其牌照价值，各类金融机构和民营企业纷纷布局地方AMC。

       尽管如此，中国信达资产管理公司的数据显示，2015年不良处置市场仍是四大AMC占主导，地方AMC只占约5%。中金公司报告指出，AMC行业竞争趋于激烈，预计地方AMC的市场份额未来会上升至10%-20%之间。