自取得“农地”抵押贷款试点资格以来，山东莘县农商银行妥善处理自身效益与社会责任的关系、传统业务与改革创新的关系，建立健全“地抵贷”信贷管理制度，创新信贷产品，试点业务规模走在全省前列。至2017年2月末，累计办理“农地”抵押贷款(含公证抵押)4270笔、2.07亿元，盘活农村承包土地1.41万亩。

       为了促进试点工作有序推进，该行制定了《莘县农商银行“地抵贷”贷款管理暂行办法》。明确“农地”抵押贷款对象、用途、产品设计、抵押价值评估、抵押物处置等业务要点，组织客户经理进行业务培训，熟练业务制度和工作流程。

       同时优化信贷操作流程，提高办贷效率。该行下放贷款审批权限，对于授信额度在20万元(含)以内的贷款，下放审批权限至各支行，缩短审批流程。推行“限时办结”制度，“地抵贷”原则上一周内办结完毕。并印制“地抵贷”办理“明白纸”，明确“申请与受理-抵押物价值评估-调查评级-审查审批-签订合同-抵押登记-贷款发放”等七个步骤，提高了“地抵贷”客户申贷成功率。

       该行还制定了《关于合理评估确定农村承包土地的经营权价值的指导意见》，采用借贷双方协商评估方式，对单个农户或小面积土地价值评估由借贷双方并吸纳村“两委”成员，提供简易评估，最大限度地简化小额贷款手续。

       该行创新推行了“地抵贷”信贷产品。据了解，该产品实行优惠利率和多元担保方式，贷款利率较同档次保证利率优惠20%，并对10万元以内的小额贷款采取全家人签字加“农地”抵押的担保方式两项政策，以解决担保难问题。同时，合理确定贷款授信期限，对于信用状况较好的借款人，将贷款期限放宽至3年，满足借款人农业基础设施建设及大型农机具购置的需求。还能循环使用，节约成本。在约定贷款期限内，授信资金可在综合授信额度内循环周转使用，简化客户资金周转手续，进一步降低客户融资成本。

       在原先的基础上，该行还拓宽公证抵押贷款范围。2013年以来，针对农村住房和商业用房、小微企业厂房、在建工程项目等众多资产“有权无证”、“农地”抵押缺少法律支撑等情况，该行请示协调县政府印发《关于指定财产抵押登记部门的通知》，指定县公证处为财产的抵押登记机关，推行农村财产公证抵押贷款业务。并结合全省农商银行“家庭银行”商业模式，将经营权纳入“一揽子”公证抵押贷款抵押品范围，通过村委会证明“农地”权属，借贷双方协议确定价值，最后公证处办理抵押登记的方式积极推进试点工作。

       为激发内生动力，该行先是印发了《莘县农商银行2017年度客户经理队伍建设及管理办法》，在“2017年度客户经理基础业务常规考核指标体系”加分项中，明确了“当月办理‘地抵贷’业务量，额外加3分/户”，通过给予加分奖励，对应提高绩效工资，充分调动了基层支行人员的工作积极性。

       该行还加强了渠道建设，多角度推动试点工作开展。如打造专业农金员队伍，推动“农金员向农金点转型”，增强农金员拉动效应;开通网上申贷等措施，将客户经理最大程度的从贷款资料中解放出来，让其能够专注于试点工作的开展;加快科技系统研发，持续开展“践行普惠金融筑梦美丽乡村”活动，建立“村、镇级主办银行”等措施，加快农地抵押贷款在辖内全面铺开。

       此外，该行全方位提升扩大宣传实效。通过拍摄电视栏目，制作宣传折页和户外广告牌，利用网站、微信等新媒体平台等方式，广泛向社会公众宣传“农地”抵押贷款政策和好处，并开通了24小时贷款受理咨询电话，确保农民群众成为经营权抵押真正的知情者、参与者和受益者。